СПРАВКА
По всем статьям УК РФ прошли через суд дела N человек. Из них были осуждены 697 045 человек. 1562 обвиняемых оправданы. По различным основаниям прекращено 199 743 дел.
Увеличилось количество осужденных за преступления против семьи и несовершеннолетних, что связано с появлением в УК ст. 151.2. Снизилось число зарегистрированных побоев в семье --- следствие декриминализации ст. 116 УК.
По рекомендации группы ГРЕКО подготовлен законопроект о включении нематериальных преимуществ (например, фаворитизм или уклонение от армии) в предмет взятки. К 2020 году законопроект находится на рассмотрении [1].
Увеличилось количество обвинений в экстремистской деятельности. Роскомнадзор ограничил доступ к 13,5 тысячам сайтов с призывами к экстремизму и массовым беспорядкам [2].
0.17 %
оправдательных приговоров по отношению к общему числу дел
21.9 %
прекращенных дел по отношению к общему числу дел
0.0038 %
обстоятельства, исключающие преступность, от общего числа дел
0.93 %
признаны невменяемыми, от общего числа дел
1.028 %
освобожденных от наказания от всех осужденных
ИНФОГРАФИКА
Статьи УК, по которым чаще всего осуждали в 2017 году
Какие наказания суды чаще всего назначали в 2017 году
ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
НОВЫЕ СТАТЬИ
СКЛОНЕНИЕ К САМОУБИЙСТВУ
Ввели три статьи: ст. 110.1 УК --- склонение к совершению самоубийства, ст. 110.2 УК --- организация деятельности, побуждающей к самоубийству, ст. 151.2 УК, которая разграничила действия, не побуждающие к самоубийству, --- вовлечение несовершеннолетних в совершение действий, представляющих опасность для их жизни. Ч. 3 ст. 110 УК определила квалифицирующие признаки, среди которых: доведение до самоубийства несовершеннолетнего лица, беременной женщины, двух и более лиц и другие.
Эти изменения в УК связаны с сообщениями о так называемых «группах смерти» в социальных сетях и игре «Синий кит», подталкивающей несовершеннолетних к самоубийству [3]. По данным Следственного комитета России в 2016 году, как минимум 15 подростков покончили с собой в результате общения в группах смерти [4]. Позже представители МВД заявили, что связь таких групп с подростковыми суицидами обнаруживается лишь в 1% всех случаев самоубийств [5].
НАРУШЕНИЯ В ГОЛОСОВАНИИ
Введена ст. 142.2 УК, предусматривающая ответственность за предоставление избирательных бюллетеней для незаконного голосования. Криминализированы широко известные нарушения, такие как «вброс бюллетеней» и «избирательные карусели» [6].
Нарушения на разных этапов выборов --- традиционная проблема в российской политике. Множество нарушений были зафиксированы во время парламентских выборов в 2007 году, президентских выборов в 2018 [7], голосования по поправкам в конституцию в 2020 [8].
ДЕКРИМИНАЛИЗАЦИЯ
НАСИЛЬСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ БЛИЗКИХ
Уголовное наказание по ст. 116 УК за насильственные действия в отношении близких заменили на административное: штраф в 30 тысяч рублей, арест на 15 суток или 120 часов исправительных работ [9]. Уголовная ответственность наступает только в случае повторного привлечения. Ст. 116 уже была частично декриминализована в июне 2016 года, когда побои, не причинившие вреда здоровью, перешли из уголовных преступлений в разряд административных правонарушений [10]. Исключение составляли побои из хулиганских или экстремистских побуждений, а также побои в отношении близких.
Инициатором поправок стала член Совета Федерации Елена Мизулина. Необходимость декриминализация домашних побоев она аргументировала актуальностью традиционных семейных ценностей [11]. Против изменений выступили правозащитники «Правовой инициативы», Human Rights Watch и других НКО, а также РПЦ назвала законопроект не имеющим «нравственных оправданий и юридических оснований» [12][13].
В результате принятия законопроекта количество осужденных по ст. 116 уменьшилось. Согласно данным МВД России в 2017 году, по сравнению с 2016 число зарегистрированных случаев домашнего количество сократилось с 43917 до 3281, то есть на 92,5% [14].
ДОПОЛНЕНИЕ СТАТЕЙ
ФАЛЬСИФИКАЦИЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
В новой редакции ст. 303 УК --- фальсификация доказательств и результатов оперативно-розыскной деятельности --- уголовно наказуемой стала также фальсификация по делу об административном правонарушении.
Необходимость новой редакции статьи обусловлена ростом числа административных правонарушений из-за перевода некоторых статей (например, побои и товарная контрабанда) из уголовно наказуемых в административно наказуемые. Причeм субъектами преступления могут быть не только участники процесса, н и должностные лица [15].
ПРОПАГАНДА ТЕРРОРИЗМА
В ст. 205.2 УК --- публичный призыв к террористической деятельности и публичное оправдание терроризма --- было введено новое уголовно наказуемое деяние --- пропаганда терроризма. Ч. 2 ст. 361 УК также изложена в новой редакции --- помимо наказания за финансирование терроризма назначено наказание за вербовку.
Ужесточение наказаний за преступления, связанные с терроризмом, --- последовательная политика, которую проводит Россия с конца 1990-х. В 1998 году был принят ФЗ «О противодействии терроризму», позже обновлeнный в других редакциях.
ИЗМЕНЕНИЯ В УПК
ГАРАНТИИ ПРАВ АДВОКАТОВ
Поправки в некоторые статьи УПК расширили права защиты: адвокат вступает, а не допускается в уголовное дело и обладает всеми процессуальными правами с момента вступления (ст. 49 УПК). Защитнику не может быть отказано в участии в следственных действиях, производимых по ходатайству подозреваемого, обвиняемого или самого защитника (ст. 58 УПК). Ст. 161 УПК уточняет правила сохранения тайны следствия [16].
ОТСРОЧКА ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРА
Вступили в силу поправки ст. 398 УПК и ст. 82.1 УК, предусматривающие отсрочку наказания в виде лишения свободы для впервые осужденных за преступления небольшой тяжести, связанные с оборотом наркотических и психотропных веществ.
Институт отсрочки наказания изначально распространялся только на беременных и женщин с малолетними детьми, но с 2010 года возможность отсрочки есть и у мужчин, являющихся единственным родителем для ребенка до 14 лет. Однако несмотря на положительную тенденцию в законотворчестве, на практике суды редко прибегают к такому решению, так как не существует четких критериев, обязывающих суд поддержать или отклонить ходатайство об отсрочке [17].
СОБЫТИЯ
«ОН ВАМ НЕ ДИМОН»
26 марта 2017 года в 100 городах России прошли акции протеста против коррупции в высшем руководстве. Поводом послужил фильм-расследование Фонда борьбы с коррупцией «Он вам не Димон», на который власть не отреагировала. На акции, большинство из которых были не согласованы, вышли от 32 359 до 92 861 человек, больше 1500 человек были задержаны [18], в отношении девятерых были заведены уголовные дела по ст. 318 УК --- применение насилия к представителю власти. Они получили сроки от года условно до 3 лет и 8 месяцев колонии общего режима [19].
ДЕЛО РУСЛАНА СОКОЛОВСКОГО
В мае 2017 года блогера Руслана Соколовского приговорили к 3,5 годам условно по обвинению в нарушении права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148 УК) и возбуждении ненависти (ст. 282 УК). Обвинение базировалось на публикации видео, на котором блогер играет в Pokemon Go в Храме на Крови в Екатеринбурге. Организация Amnesty International признала Руслана Соколовского узником совести [20]. Позже ст. 282 УК была либерализована.
ДЕЛО АЛЕКСЕЯ УЛЮКАЕВА
В декабре 2017 года суд признал бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева виновным в получении взятки в размере \$2 млн у главы «Роснефти» Игоря Сечина. Улюкаева приговорили к 8 годам лишения свободы в колонии строгого режима и штрафу 130,4 млн руб. с лишением права занимать должности на госслужбе в течение 8 лет после освобождения [21].
СНОСКИ
[1] URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5975c76f9a7947d70fddd177
[2] URL: http://mpgu.su/novosti/roskomnadzor-v-2017-godu-zablokiroval-13-5-tyisyachi-ekstremistskih-saytov/
[3] URL: https://novayagazeta.ru/articles/2016/05/16/68604-gruppy-smerti-18
[4] URL: https://www.interfax.ru/russia/537076
[5] URL: https://www.bbc.com/russian/news-39444972
[6] С. А. Дробот. Анализ изменений уголовного закона за 2017 год / Виктимология 4 (14). 2017, с. 74 // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-izmeneniy-ugolovnogo-zakona-za-2017-god
[7] URL: https://www.rbc.ru/society/18/03/2018/5aae7db39a79471bbfd3e818
[8] URL: https://www.currenttime.tv/a/constitutional-vote-violations/30700089.html
[9] URL: https://www.rbc.ru/politics/25/01/2017/588727459a7947bde03fca37
[10] URL: https://novayagazeta.ru/articles/2016/11/14/70536-eto-ne-shlepki-a-prestuplenie-protiv-lichnosti
[11] URL: https://www.rbc.ru/politics/25/01/2017/588727459a7947bde03fca37
[12] URL: https://p.dw.com/p/3Iyrc
[13] URL: https://www.svoboda.org/a/30307020.html
[14] URL: http://ormvd.ru/pubs/101/relationships-a-matter-of-national-importance/
[15] С. А. Дробот. Анализ изменений уголовного закона за 2017 год / Виктимология 4 (14). 2017, с. 77 // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-izmeneniy-ugolovnogo-zakona-za-2017-god
[16] URL: http://kremlin.ru/acts/news/54313
[19] URL: https://ovdinfo.org/articles/2017/12/07/delo-26-marta-kto-eti-lyudi-i-za-chto-ih-sudyat-gid-ovd-info
[20] URL: https://pravo.ru/news/view/133479/
